江西省實(shí)施《中華人民共和國氣象法》辦法
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日期：2017/4/9 17:50:54
第一章總則
第一條為實(shí)施《中華人民共和國氣象法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱氣象主管機(jī)構(gòu)）在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。其他有關(guān)部門所屬的氣象工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第三條氣象工作應(yīng)當(dāng)把公益性氣象服務(wù)放在首位，氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為各級(jí)人民政府決策、防御和減輕氣象災(zāi)害、國防建設(shè)提供公益服務(wù)；及時(shí)向社會(huì)提供公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)及其他重要?dú)庀笮畔ⅰ?nbsp;
第四條從事氣象業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家制定的氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)以國家氣象事業(yè)為依托，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，大力發(fā)展下列地方氣象事業(yè)：
（一）建立省、設(shè)區(qū)的市氣象衛(wèi)星綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和縣級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)；
（二）建立災(zāi)害性天氣多發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；
（三）建立人工影響天氣綜合業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)，改造、完善城鄉(xiāng)氣象警報(bào)系統(tǒng)；
（四）建立洪澇、干旱等重大氣象災(zāi)害防御決策服務(wù)系統(tǒng)；
（五）建立氣象衛(wèi)星遙感、短時(shí)災(zāi)害性天氣雷達(dá)監(jiān)測(cè)、電視氣象預(yù)報(bào)、天氣預(yù)報(bào)電話自動(dòng)答詢等服務(wù)系統(tǒng)；
（六）建立森林火險(xiǎn)、雷電、大霧等災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；
（七）建立農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用、節(jié)水節(jié)能等氣象服務(wù)系統(tǒng)；（八）建立農(nóng)作物區(qū)域布局、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種推廣，以及農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)測(cè)等氣候可行性論證的服務(wù)系統(tǒng)；
（九）建立氣象科技培訓(xùn)和科研系統(tǒng)；
（十）其他地方氣象事業(yè)項(xiàng)目。第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把地方氣象事業(yè)的基本建設(shè)納入同級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將地方氣象事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，以保障其發(fā)揮為社會(huì)公眾、政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。
第七條氣象臺(tái)站在確保公益性氣象無償服務(wù)的前提下，可以按照國務(wù)院財(cái)政和價(jià)格主管部門以及省人民政府財(cái)政和價(jià)格主管部門的規(guī)定開展氣象有償服務(wù)。國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八條對(duì)下列在氣象工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)或者本單位應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)的；
（二）人工影響天氣作業(yè)安全高效的；
（三）氣候可行性論證成果被采用，并產(chǎn)生明顯社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的；（四）研究或者推廣氣象科技成果成績突出的。第二章氣象設(shè)施與氣象探測(cè)環(huán)境第九條省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)編制的氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本省實(shí)際，組織有關(guān)部門編制氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等重要?dú)庀笤O(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條氣象臺(tái)站的探測(cè)場(chǎng)地及其環(huán)境、儀器、設(shè)施、標(biāo)志和氣象通信的電路、信道、頻道等受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)。
第十一條國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站、一般氣象站等的氣象探測(cè)環(huán)境，必須符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照法定標(biāo)準(zhǔn)劃定氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍，并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展計(jì)劃等部門在辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)時(shí)，對(duì)不符合國家規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不予審批。第十三條在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為：
（一）設(shè)置障礙物、進(jìn)行爆破和采石；
（二）設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；
（三）從事其他影響氣象探測(cè)的行為。
第十四條未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站；確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人報(bào)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見，經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；需要遷移其他氣象臺(tái)站的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人報(bào)經(jīng)所在地縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見，經(jīng)設(shè)區(qū)的市氣象主管機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷移、重建氣象臺(tái)站所需費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。
前款氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見、審核的時(shí)間，分別不超過7個(gè)工作日和10個(gè)工作日，省氣象主管機(jī)構(gòu)審批的時(shí)間，不超過20個(gè)工作日。
遷移的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行對(duì)比觀測(cè)后，方可拆除舊址。第三章氣象預(yù)報(bào)與災(zāi)害性天氣警報(bào)第十五條公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，其他組織和個(gè)人不得以任何形式向社會(huì)發(fā)布。其他部門所屬的專業(yè)氣象臺(tái)站，可以向本系統(tǒng)提供專業(yè)氣象預(yù)報(bào)。第十六條氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的氣象科學(xué)技術(shù)，提高公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的準(zhǔn)確率，并根據(jù)需要發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)和空氣質(zhì)量等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)。
第十七條通信、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)與氣象主管機(jī)構(gòu)密切配合，保證氣象通信暢通，及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞氣象信息。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)安排天氣預(yù)報(bào)的定期播發(fā)時(shí)間，因特殊情況確需改變天氣預(yù)報(bào)播發(fā)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺(tái)站的同意，并提前告示公眾；對(duì)氣象臺(tái)站臨時(shí)發(fā)布的對(duì)國計(jì)民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充、訂正的氣象預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。
第十八條廣播、電視、報(bào)刊、聲訊服務(wù)系統(tǒng)、無線尋呼系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子廣告牌等媒體向社會(huì)傳播的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息，并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站的名稱。
通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。具體提取比例和提取辦法由當(dāng)事人在合同中約定。第四章氣象災(zāi)害防御第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全氣象災(zāi)害防御體系，避免、減輕氣象災(zāi)害可能造成的損失。
第二十條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
第二十一條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展重大災(zāi)害性天氣、氣候?yàn)?zāi)情調(diào)查評(píng)估和災(zāi)情氣象成因鑒定，并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害情報(bào)和預(yù)報(bào)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)部門，為防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人工影響天氣工作納入當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害防御規(guī)劃，提供所需的條件和經(jīng)費(fèi)。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的管理和指導(dǎo)。實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的組織，必須具備省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件；實(shí)施人工影響天氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循作業(yè)程序，使用符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的設(shè)備、器材、彈藥。
第二十三條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作的管理、監(jiān)督，其他有關(guān)部門所屬的防雷減災(zāi)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，共同做好防雷減災(zāi)工作。
第二十四條下列場(chǎng)所或者設(shè)施必須安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置（以下簡(jiǎn)稱防雷裝置）：
（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類建（構(gòu)）筑物；
（二）石油、化工等易燃易爆物品生產(chǎn)或者貯存場(chǎng)所；（三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；（四）通信設(shè)施、廣播電視系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和防雷技術(shù)規(guī)范規(guī)定必須安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。
第二十五條防雷裝置的設(shè)計(jì)、施工必須符合國家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
對(duì)防雷裝置實(shí)行設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收制度。建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二類建（構(gòu)）筑物和本辦法第二十四條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列場(chǎng)所或者設(shè)施的防雷裝置，未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同審核同意和驗(yàn)收合格的，不得施工和投入使用。
第二十六條防雷裝置應(yīng)當(dāng)由具有法定資格的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)。其中，建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二類建（構(gòu)）筑物和本辦法第二十四條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列場(chǎng)所或者設(shè)施的防雷裝置，每年檢測(cè)一次；其他防雷裝置的檢測(cè)按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。防雷裝置所在單位應(yīng)當(dāng)向防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢測(cè)。
第五章氣候資源的開發(fā)利用與保護(hù)第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的氣候特點(diǎn)，編制合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源的規(guī)劃，組織有關(guān)部門開發(fā)、推廣效益顯著的氣候資源利用項(xiàng)目，建立和健全氣候資源開發(fā)利用的決策咨詢工作體系。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的規(guī)劃，向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議。
第二十八條省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候變化狀況，在全省公開發(fā)行的報(bào)刊上適時(shí)發(fā)布?xì)夂虮O(jiān)測(cè)公報(bào)。
第二十九條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市規(guī)劃、國家或者省重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。
具有大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。
第六章法律責(zé)任第三十條違反本辦法第十二條第二款規(guī)定的，由同級(jí)人民政府責(zé)令有關(guān)部門改正。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限予以處罰：
（一）違反第十條、第十三條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款；
（二）違反第十五條第一款、第十八條第一款、第二十九條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款；
（三）違反第二十二條第二款規(guī)定，不具備省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，或者使用不符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的設(shè)備、器材、彈藥的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處1萬元以上10萬元以下罰款；
（四）違反第二十五條第二款規(guī)定，防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意擅自施工的，或者防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格擅自投入使用的，責(zé)令改正，給予警告；
（五）違反第二十六條第一款規(guī)定，防雷裝置應(yīng)當(dāng)接受定期檢測(cè)的單位拒絕接受法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，可以并處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十二條有本辦法第三十條、第三十一條所列違反本辦法規(guī)定的行為，造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守，或者其所屬氣象臺(tái)站工作人員違反規(guī)章制度，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y(cè)資料、偽造氣象資料等事故的，依法給予行政處分；致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守，未按本辦法第二十六條規(guī)定檢測(cè)防雷裝置或者檢測(cè)錯(cuò)誤造成事故的，依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第三十五條本辦法下列用語的含義是：（一）氣象設(shè)施，是指氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等。
（二）氣象探測(cè)，是指利用科學(xué)手段對(duì)大氣和近地層的大氣物理過程、現(xiàn)象及其化學(xué)性質(zhì)等進(jìn)行的系統(tǒng)觀察和測(cè)量。
（三）氣象探測(cè)環(huán)境，是指為避開各種干擾保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必要的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。
（四）氣象災(zāi)害，是指臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧所造成的災(zāi)害。
（五）人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當(dāng)條件下通過科技手段對(duì)局部大氣的物理、化學(xué)過程進(jìn)行人工影響，實(shí)現(xiàn)增雨雪、防雹、防霧、消雨、消霧、防霜等目的的活動(dòng)。
（六）空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，是指在天氣預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的污染物濃度。
（七）防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。
第三十六條本辦法自2001年12月1日起施行。